Молдова може запровадити додатковий митний збір на українську м’ясну та молочну продукцію

14 Січня 2016

Олексій Кононов,
експерт ІПР

Молдавський інтернет-ресурс noi.md оприлюднив заяву Голови Союзу Асоціацій сільгоспвиробників «UniAgroProtect» (Республіка Молдова) Олександра Слусаря про необхідність запровадження додаткових митних зборів на українську м’ясну та молочну продукцію, імпорт якої до Молдови різко зріс внаслідок введення Росією обмежувальних заходів щодо України.

Це тривожний сигнал для українських експортерів м’яса та молока, проте не варто передчасно бити на сполох, адже для підвищення мит чи запровадження інших захисних заходів молдавська сторона має дотримуватися правил гри, встановлених нормами міжнародного права. Так, Україна і Молдова є членами СОТ, отже обидві наші країни пов’язані вимогами ГАТТ та Угоди СОТ про захисні заходи. Окрім того, з травня 2008 діє Угода про вільну торгівлю між Україною та Республікою Молдова, в якій окремо окреслюється режим торгівлі сільськогосподарськими товарами (стаття 7) та встановлюється обов’язок сторін дотримуватися норм ГАТТ/СОТ при запровадженні спеціальних захисних заходів у торгівлі (стаття 22). Підвищення ввізних мит по своїй суті є захисним заходом, але його не можна запровадити будь-якої миті за забаганкою країни-імпортера. Статтею XIX ГАТТ встановлено, що, перш ніж запровадити спеціальні захисні заходи, має бути доведено наявність трьох умов: (1) імпорт продукції у кількості, що збільшується; (2) збільшення імпорту має відбуватися внаслідок непередбачуваних подій та з причини наявності зобов’язань у рамках СОТ країни-імпортера; (3) збільшення імпорту заподіяло чи несе у собі загрозу заподіяння суттєвої шкоди національним виробникам продукції, подібної тієї, що імпортується. Угодою про захисні заходи передбачено детальну відкриту процедуру щодо розслідування наявності зазначених умов, встановлено обов’язок залучення усіх зацікавлених сторін (в тому числі й експортерів, які мають право представляти свої аргументи та докази). Тільки після цього, за умови доведення реальної шкоди національним виробникам м’ясної та молочної продукції, уряд Республіки Молдова матиме право підвищити ввізне мито. Одних заяв представників місцевого бізнесу для цього замало.